军现有的难处。”
“属下领命！”
程昱闻言欣然同往，边走边道：“主公，属下已于三日前，安排人生前往各县安民。”
“据消息传回，百姓虽对新政满怀希冀，但咱们文吏太少，推行进度并不快……”
“嗯。”
张靖若有所思的点了点头，沉吟道：“今兖州初定，咱们也守不住偌大的兖州，放弃西南四郡，也是无奈之举。”
“如今的兖州百姓。”
“尽归兖州东北四郡，虽有数百万众，若不能尽快将其安顿，待来年开春诸侯来袭，吾等免不了一番手忙脚乱。”
“主公所言极是。”
程昱深以为然的点了点头，他们现在不缺人，粮草在短时间内也不缺，缺的就是时间。
毕竟原本的百万黄巾。
本就没有土地。
新迁来的百万百姓，同样没有土地，所以安民事宜，就得从头开始，其中繁杂的事务，就需要花大量的人力和时间。
哪怕是军管。
也得把良田划分出来，住房村落等等规划出来，否则只会是一团糟。
“传令各部整兵吧！”
张靖蹙眉道：“首先便是选出识文辨字之人，其次便是裁汰老幼。”
“选出的识文辨字之人。”
“可前往治下各地，充当亭长，里正，有秩，啬夫，游徼，三老以及县令等等，按军功而论。”
“老兵可带家眷回归田园，于里中充当父老，配合里正安民一方。”
“另于里中，建一座少年院。”
似想到了什么，张靖面色严肃道：“用以安置将士以及百姓遗孤，由三老负责启蒙，着贤惠妇孺负责照料起居。”