秦王政四十年。
一道王命诏书下达到前线的每一位将军手中。
“粮草被袭，四路合围的计划无法实施，全军撤回河套草原，等待秋收后再行进攻。”
蒙恬率领十万步骑联军从北假王庭撤回，心中带着一丝不甘心。
李由和羌瘣咬牙切齿，目光锐利如刀，活似要吃人一般。
五日前, 他们曾经有着绞杀匈奴主力的机会，但他们最终还是为了拯救章邯、王离，没有跟他们拼杀在一起。
诸位将军最失落的还是辎重将军章邯，因为自己的疏忽，决定走捷径绕道北假王庭，没有和羌瘣的军队汇合。
可惜章邯没有匈奴精通地形, 得到北假王庭空空如也时, 没有及时调整方略, 导致三万刑徒军全军覆没，十五万大军的军粮被通通焚烧。
蒙恬听闻消息后大为震惊，但没有怪罪他们，但秦律中规定，章邯注定要被革职流放，但这不过是走走形式，待到秋收后章邯还会被认命为辎重将军，戴罪立功的。
粮草已经没有，而匈奴王庭也没有留下一只牛羊，继续坚守王庭没有意义，于是隆隆十五万大军便全军撤退了。
......
章台宫。
秦王政面色逐渐凝重起来。
战斗胜利那就是嘉奖会，一旦失败那就要分析失败的原因。
蒙恬等五位将军缓缓落座，脸上都是难看的表情。
这一次落败，显然不是他们期待的结果，没想到被冒顿摆了一道。
“诸位将军莫要灰心，天才没有百战百胜的军队，帝国也没有永不战败的将军，胜败乃是兵家常事嘛！”
秦王政缓缓开口，令诸位将军面色上有些好转。
蒙恬主动请罪道：“陛下, 这次是我指挥不当，没有想到匈奴主力军已经撤出北假！”
这确实出乎众人意料，北假可是王庭，相当于秦国的帝都咸阳，里面必然还有重要机密，岂是说弃置就弃置的。
没想到匈奴还真的说弃就弃。
这下秦军扑了空，没有得到任何收益，匈奴大军空空如也！
而匈奴却将矛头对准了章邯，更是出乎众人意料。
蒙恬本来发现，但为时已晚，粮草还是被焚烧了。
章邯突然站起来：“蒙将军，这次责任在我，是我疏忽大意，竟然让十五万大军的军粮付之一炬！”
羌瘣和李由上前道：“两位将军莫要自责，下次提防便可，秋收后我们再杀回去，将仇报回来！”
秦王政重重顿首, 输一次没什么，可怕的就是站不起来了。
既然发现错误就改正，而接下来就开始商议秋收后的计划了。
虽然我们输掉了, 但我们不过是原地踏步，仅仅损失了粮草和刑徒军而已，领土和主力军几乎没有损失。
但冒顿可不同，他们早就失去了三分之一的领土，而秦军也继续对匈奴地蚕食，匈奴一而再再而三的后退，他们马上就要无路可退了。
“本次失败的原因还是在粮草辎重的运输上，加上轻敌急进，没有准备闪电突袭的后手，不失败才是不合常理的。”秦王政脸上露出一丝笑容，缓缓开口道。
见秦王政脸上露出笑容，众将士面容上的阴霾一扫而过。
看来闪电突袭的计策不可行，还是需要逐步蚕食，将匈奴吞并。
而运输粮草却成了一个大问题，如何解决这一问题才是本次会议的中心。
所谓兵马未动，粮草先行。
而这便是孙子在战争当中所取得的重要经验之一。
诚然，在冷兵器时代，由于运输过于落后，在每一场战争开始之前都需要提前运送物资以及粮草。
而游牧民族军粮运输方式分别是：远出纯骑兵作战、攻城作战、灭国之战。
游牧民族的军粮运输其实大多是原地自筹以及自带一部分粮食来打下目的地来获取之后的粮食。
而这两种方式大多是在远出纯骑兵作战以及灭国侵略作战的时候才会采用的方法。
毕竟这两种作战都是兵贵神速，所以都是自筹或者带干粮远程奔袭，而且他们的粮食大多是晒干的肉干，所以耐饥较为轻便，省吃俭用可以用比较长的一段时间。
而在游牧民族攻城之时则是驱赶羊群、牛群作为自己的粮食，随军队一起前往。
这种方式便是匈奴运输粮草的方式，但秦军没有牛羊的补给，大军主要吃的还是稻米和麦米，自然不能模仿匈奴人一样驱赶。
而秦军的运输方式，主要是陆运，用驴车、马车、牛车、羊车，但是这种方式比较笨重，粮食运输非常慢。
不过秦直道却妥善解决了这一问题，大军的粮食三日便可到达边疆，但运输到九原郡以后如何走，就是迫在眉睫的问题。
蒙恬便提议道：“陛下，臣有一计，可解粮草运输难题。”
蒙恬提出的便是漕运，水路运输的效